北宋国用,大部分取给江浙,赵佶剥削更甚。再加朱勔花石纲的掠夺,人民怨痛不可忍。方腊告民众道:“国与家本同一理,比如子弟耕织,终岁勤苦,少有粟帛,父兄悉数取去浪费,略不如意,鞭笞杀戮,毫不怜惜。他们任性浪费不够,还奉送大量财物给仇敌(契丹、西夏),仇敌得财物更富实横暴,侵侮加甚。他们恐惧无策,驱迫子弟出去抵御。子弟力不能支,遭受责骂刑罚,无所不至。岁奉仇敌的财物,却不因侵侮而停止。这样的父兄,你们能容忍么?现在朝廷行事,与此何异?君臣们声色狗马营造祷祀甲兵花石等浪费以外,岁赂西(夏)北(辽)二虏银绢百万,这都是我们人民的膏血。二虏得赂,益轻中国,岁岁侵扰不止,朝廷忍辱纳币不敢废,宰相还说这是安边的上策。受苦的是我们百姓,一年到头劳动,妻子冻饿,求一顿饱饭不可得。这样的朝廷,你们能容忍么?”方腊这番言论,正是每个人民要说的话,人民推他为起义首领,号称圣公。
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